¿Un modelo penitenciario propio y diferenciado?
Características de la política de ejecución penal en Catalunya 40 años después del traspaso de las competencias
DOI:
https://doi.org/10.35295/osls.iisl.2451Palavras-chave:
Política penitenciaria, Descentralización, Garantismo, Reinserción, CataluñaResumo
El artículo analiza el desarrollo del modelo penitenciario catalán tras 40 años de gestión autonómica desde el traspaso de competencias en 1983. La investigación plantea dos preguntas: ¿existe un modelo penitenciario catalán propio? Y, si es así, ¿cómo se ha construido únicamente con competencias ejecutivas? Mediante una metodología histórico-institucional y análisis documental y de entrevistas, se identifican siete características del modelo: dinamismo en los centros, centralidad del tratamiento, seguridad dinámica, porosidad y abertalidad del sistema, acompañamiento en el tránsito a la comunidad y conocimiento experto. Se concluye que la Generalitat de Catalunya ha logrado configurar una política penitenciaria singular, garantista y orientada a la reinserción, gracias a haber conseguido una combinación virtuosa de políticas basadas en valores y evidencias; el consenso político de las élites; y la implicación y presión del tejido social. El caso catalán muestra que es posible construir modelos diferenciados a pesar de no contar con competencias legislativas.
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