From the exception to the rule

Exceptionality as a way of governing Colombia, 1961–2022

Auteurs-es

DOI :

https://doi.org/10.35295/osls.iisl/0000-0000-0000-1343

Mots-clés :

Colombia, COVID-19, state of exception, state of emergency, health emergency, hyperpresidentialism

Résumé

In Colombia, the state of exception is a legal and political mechanism in which the head of the executive branch extends its powers temporarily under the pretext of averting a serious confrontation to the constitutional order. However, despite its exceptional nature, the reality is that within the national legal and political culture, the use of this figure is rather normal. Thus, this article aims to assess the way in which exceptionality has become recurrent, through states of exception and other figures that allow a margin of maneuver to the extraordinary executive power and outside the radar of constitutional controls. Likewise, the text examines how the governments have taken advantage of the notion of exceptionality as a form of government, subtly prolonging the periods of exception to circumvent the constitutional controls imposed on them. To this end, the article focuses in particular on what has recently happened with the health emergency caused by COVID-19 in the country. For this purpose, historical, contextual and comparative analysis tools were used.

Téléchargements

Les données relatives au téléchargement ne sont pas encore disponibles.

        Metrics

Views 427
Downloads:
13_2_Umaña_Rivas_OSLS (English) 323
XML_13_2_Umaña_Rivas_OSLS (English) 137


Bibliographies de l'auteur-e

Camilo Eduardo Umaña Hernández, Departamento de Derecho Constitucional de la Universidad Externado de Colombia

PhD en Criminología por la Universidad de Ottawa (Canadá) y PHD en Sociología Jurídica por la Universidad del País Vasco (España). Docente investigador del Departamento de Derecho Constitucional de la Universidad Externado de Colombia (Colombia). Bogotá, Colombia. Contacto: camiloe.umana@uexternado.edu.co; ORCID: https://orcid.org/0000-0002-2982-1211

Daniel Rivas-Ramírez, Facultad de Derecho de la Universidad Externado de Colombia / Centro de Investigación y Docencia Económicas (México)

Egresado de la Facultad de Derecho de la Universidad Externado de Colombia (Colombia), con Diploma de Profundización en Protección Supranacional de los Derechos Humanos de la Università degli Studi di Perugia (Italia) y del IELEPI (Argentina). Coordinador editorial de Latin American Law Review de la Universidad de los Andes (Colombia) y del Centro de Investigación y Docencia Económicas (México). Contacto: danielrivasram@hotmail.com; ORCID: https://orcid.org/0000-0002-8191-9996

Références

Agamben, G., 2003. Estado de excepción. Homo sacer, II, I. Buenos Aires: Adriana Hidalgo editora.

Alape, A., 1985. La paz, la violencia: testigos de excepción. Bogotá: Planeta.

Amézquita Zárate, P., 2011. La institucionalidad llerista: una palanca de Desarrollo. Revista de la Maestría en Derecho Económico [en línea], 7(7), 101–122. Disponible en: https://revistas.javeriana.edu.co/index.php/revmaescom/article/view/14209 [Acceso 25 julio 2021].

Aranguren Romero, J.P., 2016. La excepcionalidad en la política y el estado en emergencia permanente. En: J.P. Aranguren Romero, Cuerpos al límite: Tortura, subjetividad y memoria en Colombia (1977–1982). Bogotá: Universidad de los Andes, 85–102.

Atiles Osoria, J.M., 2015. Del estado de necesidad al estado de excepción: reflexiones sobre Carl Schmitt. Cátedra, 13, 57–76.

Atiles, J., 2021. Waves of Disaster. The Normalization of exceptionality and (in)security in Puerto Rico. Latin American Law Review [en línea], 7, 1–19. Disponible en: https://doi.org/10.29263/lar07.2021.01 [Acceso 18 enero 2023].

Ávila, A., 2016. Antecedentes: Autodefensa campesina y guerrillas liberales y revolucionarias. Pares [en línea]. Disponible en: https://pares.com.co/wp-content/uploads/2016/09/Conferencias-de-las-Farc.pdf [Acceso 24 julio 2021].

Barreto-Rozo, A., 2007. Normalidad y excepcionalidad: la indescifrable regularidad contemporánea de la excepción. SELA 2006, Seminario en Latinoamérica de Teoría Constitucional y Política. Buenos Aires: Editores del Puerto.

Bello, M.N, ed., 2013. ¡Basta Ya! Colombia. Memorias de Guerra y Dignidad [en línea]. Bogotá: Centro Nacional de Memoria Histórica (CNMH), 115. Disponible en: https://www.centrodememoriahistorica.gov.co/descargas/informes2013/bastaYa/basta-ya-colombia-memorias-de-guerra-y-dignidad-2016.pdf [Acceso 18 enero 2023].

Boumba, N., y Badia i Dalmases, F., 2021. La gansterización de Haití. OpenDemocracy [en línea], 15 de febrero. Disponible en: https://www.opendemocracy.net/es/gansterizacion-haiti/ [Acceso 18 enero 2023].

Caballero Argáez, C., 2009. La impronta de Carlos Lleras Restrepo en la economía colombiana de los años sesenta del siglo XX. Revista Estudios Sociales [en línea], nº 33, 91. Disponible en: https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=3041774 [Acceso 18 enero 2023].

Carreño Donoso, F.D., 2016. La dictadura de Pinochet como proceso estético-político y su devenir democrático. Revista Enfoques [en línea], 14(24), 253–266. Disponible en: https://www.redalyc.org/pdf/960/96046559011.pdf [Acceso 18 enero 2023].

Celemín Caicedo, Y.A., 2021. Apuntes sobre la necesidad de crear una gramática propia para comprender el Estado de emergencia económica, social y ecológica. Working Paper 01, Bogotá: Facultad de Derecho de la Universidad de los Andes.

Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), 1982. Informe sobre la situación de los Derechos Humanos en la República de Colombia [en línea]. Washington, DC: CIDH. Disponible en: http://www.cidh.org/countryrep/colombia81sp/Indice.htm [Acceso 23 de enero de 2023].

Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), 2021. Observaciones y recomendaciones. Visita de trabajo a Colombia [en línea]. Washington, DC: CIDH. Disponible en: https://www.oas.org/es/cidh/informes/pdfs/ObservacionesVisita_CIDH_Colombia_SPA.pdf [Acceso 18 enero 2023].

Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), 2020. A dos años de su visita a Nicaragua, la CIDH advierte y condena el incumplimiento de sus recomendaciones y llama urgentemente al Estado a implementarlas [en línea]. Nota de prensa. 16 de mayo. Washington, DC: CIDH. Disponible en: https://www.oas.org/es/cidh/prensa/comunicados/2020/113.asp [Acceso 18 enero 2023].

Colectivo de Abogados José Alvear Restrepo et al., 2021. Observaciones al Decreto 003 del 5 de enero de 2021, con el cual el Gobierno pretende cumplir con las órdenes de la Corte Suprema de Justicia sobre el derecho fundamental a la protesta social [en línea]. Nota de prensa. 14 de enero. Bogotá: Comisión Colombiana de Juristas. Disponible en: https://www.coljuristas.org/nuestro_quehacer/item.php?id=439 [Acceso 18 enero 2023].

Corte Constitucional de Colombia, 2020. Estadísticas: Control de Constitucionalidad de los Decretos Legislativos [en línea]. Bogotá. Última actualización: 7 de diciembre. Disponible en: https://www.corteconstitucional.gov.co/micrositios/estado-de-emergencia/estadisticas.php [Acceso 18 enero 2023].

Dorantes Díaz, F.J., 2012. Estado de excepción y derechos humanos. Antecedentes y nueva regulación jurídica. Alegatos [en línea], nº 81, 393. Disponible en: https://www.corteidh.or.cr/tablas/r29896.pdf [Acceso 18 enero 2023].

Espinosa Moreno, F., 2020. Guadalupe Salcedo y la historia de los incumplimientos a la paz [en línea]. 12 de junio. Centro de Memoria, Paz y Reconciliación. Disponible en: http://centromemoria.gov.co/guadalupe-salcedo-y-la-historia-de-los-incumplimientos-a-la-paz/ [Acceso 18 enero 2023].

Excepcional, 2014. Real Academia Española, ed., Diccionario de la lengua española. 23ª ed. Madrid: Espasa.

Fajardo Rivera, D., 2020. Aclaración de voto a la sentencia C-145 del 2020.

Ferreira, Miguel A.V., 2020. Situaciones excepcionales: Alicia, el espejo y el Partido Único. Reflexiones sociológicas en torno al COVID-19. Intersticios: Revista sociológica de Pensamiento Crítico [en línea], 14(1), 95. Disponible en: https://www.intersticios.es/article/download/20557/13694 [Acceso 18 enero 2023].

Fix-Zamudio, H., 2004. Los estados de excepción y la defensa de la Constitución. Boletín Mexicano de Derecho Comparado [en línea], 37(111), 803. Disponible en: https://doi.org/10.22201/iij.24484873e.2004.111.3805 [Acceso 18 enero 2023].

Fonseca, M., 2015. “We Must Kill the Bandits”: Identidad, alteridad y estado de excepción en Haití (2004–2006). Relaciones internacionales, nº 29, 11–31.

Franco Mendoza, R., 2020. El MOEC 7 de enero, origen de la guerrilla revolucionaria en Colombia [en línea]. 30 de julio. Trabajo de grado para optar por el título de: Historiador. Departamento de Historia, Facultad de Ciencias Sociales, Pontificia Universidad Javeriana. Disponible en: https://core.ac.uk/download/pdf/71420095.pdf [Acceso 24 julio 2021].

Fuentes-Contreras, E.H., 2020. Excepcionalidad y derecho. Generalidades de la excepcionalidad dentro de los Estados de derecho latinoamericana del Nuevo Constitucionalismo. Revista de la Academia Colombiana de Jurisprudencia [en línea], 1(371), 107–134. Disponible en: https://revista.academiacolombianadejurisprudencia.com.co/index.php/revista_acj/article/view/47 [Acceso 18 enero 2023].

Gallón Giraldo, G., 1979. Quince años del estado de sitio en Colombia: 1958–1978. Bogotá: Librería y Editorial América Latina.

González Becerra, L., 2021. Los estados de excepción: aspectos conceptuales y su desarrollo constitucional en Ecuador. Revista de Derecho Fiscal [en línea], nº 18, 143–164. Disponible en: https://doi.org/10.18601/16926722.n18.06 [Acceso 18 enero 2023].

Heiss, C., 2020. Desafíos de los estados de excepción en el proceso constituyente. Revista de Ciencia Política [en línea], 58(1), 57–71. Disponible en: https://doi.org/10.5354/0719-5338.2020.61562 [Acceso 18 enero 2023].

Human Rights Watch, 2021. Colombia. Eventos del 2020 [en línea]. Disponible en: https://www.hrw.org/es/world-report/2021/country-chapters/377396 [Acceso 23 enero 2023].

Melo, J.O., 2017. Historia mínima de Colombia. Ciudad de México: El Colegio de México.

Misión de Solidaridad Internacional y Derechos Humanos, 2021. Informe preliminar violación de DDHH em Colombia en el marco del Paro Nacional 2021 [en línea]. 3 de junio. Disponible en: https://www.colectivodeabogados.org/wp-content/uploads/2021/06/Mision-de-Solidaridad-Internacional-y-Observacion-de-DDHH-Informe-preliminar-03-06-21.pdf [Acceso 23 enero 2023].

Mota Gutiérrez, D., y Sampaio Rocha, R., 2021. A atual face do estado de exceção no brasil como um obstáculo ao desenvolvimento: substituição de governos autoritários por medidas Autoritárias ao abrigo da legislação. Revista Inclusiones [en línea], 8(Extra 11), 141–154. Disponible en: https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=8066483 [Acceso 18 enero 2023].

Ospina, J.C., 2021. COVID, excepcionalidad y emergencia. Una grieta de riesgo para los derechos y de elusión del control judicial. Working Paper 01 [en línea]. Bogotá: Facultad de Derecho de la Universidad de los Andes. Disponible en: https://derecho.uniandes.edu.co/sites/default/files/articulo-covid-excepcionalidad-y-emergencia.pdf [Acceso 18 enero 2023].

Pettinà, V., 2018. Historia mínima de la Guerra Fría en América Latina. Ciudad de México: El Colegio de México.

Revista Semana, 1982. ¿La noche quedó atrás? Revista Semana [en línea], 11 de julio. Disponible en: https://www.semana.com/nacion/articulo/la-noche-quedo-atras/367-3/ [Acceso 24 julio 2021].

Reyes Cuartas, J.F., 2020. Aclaración de voto a la sentencia C-307 del 2020.

Reyes Reyes Cuartas, J.F., y Rojas Ríos. A., 2020. Salvamento parcial de voto a la sentencia C-145 del 2020.

Robledo Silva, P., 2021. El control de constitucionalidad de la Corte Constitucional colombiana a los estados de emergencia ocasionados por la pandemia del COVID-19 en el 2020. Anuario Iberoamericano de Justicia Constitucional [en línea], 25(2). Disponible en: https://doi.org/10.18042/cepc/aijc.25.19 [Acceso 18 enero 2023].

Salas-Salazar, L.G., 2016. Conflicto armado y configuración territorial: elementos para la consolidación de la paz en Colombia. Bitácora Urbano Territorial [en línea], 26(2), 45–57. Disponible en: https://doi.org/10.15446/bitacora.v26n2.57605 [Acceso 18 enero 2023].

Schmitt, C., 2009. Teología política. Madrid: Trotta.

Siles, A., 2017. Problemática constitucional del Estado de Emergencia en Perú: algunas cuestiones fundamentales. Estudios constitucionales [en línea], 15(2). Disponible en: http://dx.doi.org/10.4067/S0718-52002017000200123 [Acceso 18 enero 2023].

Soto Moreno, L., 2019. Construcción de nuda vida y excepcionalidad. Análisis de algunas herramientas jurídicas en Argentina, Chile y Colombia. Revista Argentina de Ciencia Política [en línea], nº 22, 91–111. Disponible en: http://hdl.handle.net/11336/134045 [Acceso 18 enero 2023].

Temblores, 2021. Reporte sobre los hechos de violencia policial ocurridos durante el 2021 [en línea]. Bogotá: Temblores ONG. Disponible en: https://www.temblores.org/_files/

ugd/7bbd97_10674d3f5b324b6abe45fad8b1083b7b.pdf [Acceso 23 enero 2023].

Temblores e Indepaz, 2021. Informe a la CIDH sobre la violación sistemática de la Convención Americana y los alcances jurisprudenciales de la Corte IDH con respecto al uso de la fuerza pública contra la Sociedad civil en Colombia, en el marco de las protestas acontecidas entre el 28 de abril y el 12 de mayo [en línea]. Mayo. Bogotá: Indepaz. Disponible en: https://www.indepaz.org.co/wp-content/uploads/2021/

/INFORME-CIDH-VIOLENCIA-POLICIAL-PROTESTA-SOCIAL.pdf [Acceso 23 enero 2023].

Umaña Hernández, C.E., 2020. Paro Nacional 21N: lecciones, retrocesos y desafíos democráticos. En: C. Rico Marulanda et al., eds., Democracia, representación y nuevas formas de participación: Una mirada en prospectiva. Bogotá: Universidad Externado de Colombia, pp. 193–194.

Umaña Hernández, C.E., en prensa. El caso del Palacio de Justicia: un estado del arte. Documento de Trabajo Capaz. Bogotá: Instituto Capaz.

Umaña, C., y Osorio, A., sin fecha. Análisis de violaciones a derechos humanos 2019-2021. Documentos de Trabajo del Departamento de Derecho Constitucional.

Urrego, A., 2021. Conozca las ocho peticiones del pliego del Comité Nacional del Paro al Gobierno. La República [en línea], 19 de mayo. Disponible en: https://www.larepublica.co/especiales/los-costos-del-paro/conozca-las-ocho-peticiones-del-pliego-del-comite-nacional-del-paro-al-gobierno-3171849 [Acceso 18 enero 2023].

Valencia Gutiérrez, A., 2010. El juicio político a Rojas Pinilla en el congreso de la República (1958–1959) y la conspiración contra el Frente Nacional. Revista Sociedad y Economía [en línea], nº 18, pp. 183–209. Disponible en: https://www.redalyc.org/pdf/996/99618003008.pdf [Acceso 24 julio 2021].

Vanegas Gil, P.P., 2011. La constitución colombiana y los estados de excepción: veinte años después. Revista Derecho del Estado [en línea], n°27, pp. 261–290. Disponible en: https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/derest/article/view/3020

[Acceso 23 enero 2023].

Villanueva Martínez, O., 2012. Guadalupe Salcedo y la insurrección llanera, 1949–1957. Bogotá: Universidad Nacional de Colombia.

Publié-e

2023-02-06 — Mis(e) à jour 2023-04-01

Comment citer

Umaña Hernández, C. E. et Rivas-Ramírez, D. (2023) « From the exception to the rule: Exceptionality as a way of governing Colombia, 1961–2022 », Oñati Socio-Legal Series, 13(2), p. 309–348. doi: 10.35295/osls.iisl/0000-0000-0000-1343.

Numéro

Rubrique

2ª parte - Contexto latinoamericano