El diálogo social en la definición de la estrategia económica y social de la Unión Europea

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.35295/osls.iisl.2021

Palabras clave:

Diálogo social, Unión Europea, gobernanza económica, gobernanza social

Resumen

Tras iniciativas muy significativas como el Pilar Europeo de Derechos Sociales y su Plan de Acción, la Comisión ha presentado en 2023 su Comunicación sobre el refuerzo y la promoción del diálogo social y su aprovechamiento para una transición justa, junto a una Propuesta de Recomendación al Consejo sobre el refuerzo del diálogo social. El presente análisis discutirá los avances y limitaciones de estas iniciativas, como la falta de obligatoriedad de los instrumentos jurídicos empleados o su efecto en la formulación de políticas. En este sentido se prestará especial atención a la inserción del diálogo social en los mecanismos de gobernanza económica y social europeos. Para ello se estudia la influencia del marco de gobernanza económica en el papel y desarrollo del diálogo social en las transformaciones operadas desde la crisis de 2008 hasta el momento actual. Finalmente se reflexiona sobre las novedades que plantea la reforma del marco de gobernanza económica y social a través de las nuevas reglas fiscales y su relación con el rol del diálogo social.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

        Metrics

Views 302
Downloads:
14(S1)_Gomez_Urquijo_OSLS 21
XML_14(S1)_Gomez_Urquijo_OSLS 0


Biografía del autor/a

Laura Teresa Gómez Urquijo, Universidad de Deusto

Catedrática - EUCLIPE Jean Monnet Chair
Facultad de Derecho
Universidad de Deusto - Bilbao

Email: laura.gomez@deusto.es

Citas

Aumayr-Pintar, C., Rodríguez Contreras, R., y Welz, C., 2023. Trends in national social dialogue in responding to external shocks or crises – Background paper [en línea]. Disponible en: https://eurofound.link/ef23041

Begg, I., 2010. Cohesion or Confusion: A Policy Searching for Objectives. Revue d'integration europèenne [en línea], 32(1), 77-96. Disponible en: https://doi.org/10.1080/07036330903375115 DOI: https://doi.org/10.1080/07036330903375115

Bekker, S., 2014. EU economic governance in action: Coordinating employment and social policies in the third European Semester. Tilburg Law School Research Paper, (14). DOI: https://doi.org/10.2139/ssrn.2439254

Bekker, S., 2020. Hardening and softening of country-specific recommendations in the European Semester. West European Politics [en línea], 44(1), 114-133. Disponible en: https://doi.org/10.1080/01402382.2020.1739407 DOI: https://doi.org/10.1080/01402382.2020.1739407

Casagrande, S., and Dallago, B., 2021. Socio‐Economic and Political Challenges of EU Member Countries: Grasping the Policy Direction of the European Semester. Comparative Economic Studies [en línea], vol. 64, 487–519. Disponible en: https://doi.org/10.1057/s41294-021-00171-2 DOI: https://doi.org/10.1057/s41294-021-00171-2

Comisión Europea, 2016. Joint Statement on the New Start for Social Dialogue [en línea]. 27 de junio. Disponible en: https://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=en&catId=89&newsId=2562

Comisión Europea, 2017. Communication Establishing a European Pillar of Social Rights (COM/2017/0250 final) [en línea]. 26 de abril. Disponible en: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A52017DC0250

Comisión Europea, 2019. Comunicación El Pacto Verde Europeo (COM/2019/640 final) [en línea]. 11 de diciembre. Disponible en: https://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:b828d165-1c22-11ea-8c1f-01aa75ed71a1.0004.02/DOC_1&format=PDF

Comisión Europea, 2020a. A Strong Social Europe for Just Transitions (COM (2020) 14 final) [en línea]. 14 de enero. Disponible en: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52020DC0014

Comisión Europea, 2020b. Comunicación Estrategia de movilidad sostenible e inteligente: encauzar el transporte europeo de cara al futuro (COM (2020) 789 final) [en línea]. 9 de diciembre. Disponible en: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=CELEX%3A52020DC0789

Comisión Europea, 2020c. Plan de Acción en materia de Integración e Inclusión para 2021-2027 (COM/2020/758 final) [en línea]. 24 de noviembre. Disponible en: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/PDF/?uri=CELEX:52020DC0758&from=ES

Comisión Europea, 2021. Resilience Dashboard for the social and economic, green, digital dimensions [en línea]. Disponible en: https://joint-research-centre.ec.europa.eu/scientific-activities-z/resilience/resilience-dashboards_en

Comisión Europea, 2022a. Comunicación sobre la Estrategia Europea de Cuidados (COM/2022/440 final) [en línea]. 7 de septiembre. Disponible en: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/HTML/?uri=CELEX:52022DC0441

Comisión Europea, 2022b. Conferencia sobre el Futuro de Europa (COM (2022) 404 final) [en línea]. 17 de junio. Disponible en: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=CELEX%3A52022DC0404

Comisión Europea, 2023a. Commission work programme 2024 Delivering today and preparing for tomorrow (COM (2023) 638 final) [en línea]. 17 de octubre. Disponible en: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52023DC0638

Comisión Europea, 2023b. Comunicación Reforzar el diálogo social en la Unión Europea: aprovechar plenamente su potencialidad para gestionar transiciones justas (COM (2023) 40 final) [en línea]. 25 de enero. Disponible en: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=CELEX:52023DC0040

Comisión Europea, 2023c. Proposal for a Joint Employment Report from de Commission and the Council (COM (2023) 904 final) [en línea]. 21 de noviembre. Disponible en: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52023DC0904

Comisión Europea, 2023d. Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on the effective coordination of economic policies and multilateral budgetary surveillance and repealing Council Regulation (EC) No 1466/97 (COM (2023) 240 final) [en línea]. Disponible en: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52023PC0240

Comisión Europea, 2023e. Propuesta de Recomendación del Consejo sobre el refuerzo del diálogo social en la Unión Europea (COM (2023) 38 final) [en línea]. 25 de enero. Disponible en: https://op.europa.eu/es/publication-detail/-/publication/b396624e-9d68-11ed-b508-01aa75ed71a1/language-es

Copeland, P., y Daly, M., 2018. The European Semester and EU social policy. JCMS: Journal of Common Market Studies [en línea], 56(5), 1001-1018. Disponible en: https://doi.org/10.1111/jcms.12703 DOI: https://doi.org/10.1111/jcms.12703

De La Porte, C., y Heins, E., 2014. Game change in EU social policy: From optional re-calibration to coercive retrenchment. En: M.J. Rodrigues y E. Xiarchogiannopoulou, eds., The Eurozone crisis and the transformation of EU governance: Internal and external dimensions. Aldershot: Ashgate, 157-72.

Degryse, C., 2021. Does it take a pandemic to relaunch European social dialogue? Social Europe [en línea]. 17 de mayo. Disponible en: https://www.socialeurope.eu/does-it-take-a-andemic-to-relaunch-european-social-dialogue

Degryse, C., 2023. Social dialogue: still a fuzzy conversation. Social Europe [en línea], 22 de febrero. Disponible en: https://www.socialeurope.eu/social-dialogue-still-a-fuzzy-conversation

Degryse, C., Jepsen, M., y Pochet, P. 2013. The Euro crisis and its impact on national and European social policies. ETUI Working Paper [en línea], 2013.05. Disponible en: https://doi.org/10.2139/ssrn.2342095 DOI: https://doi.org/10.2139/ssrn.2342095

EU Semester Alliance, 2015. CSRs 2015: Delivery gap remains on a democratic, social and sustainable Europe [en línea]. 17 de diciembre. Disponible en: https://semesteralliance.wordpress.com/wp-content/uploads/2015/12/2015-semester-alliance-csr-report-17-12-151.pdf

Gómez-Urquijo, L., 2022. La gobernanza social en la UE a través de una década de funcionamiento del Semestre Europeo. Revista del Ministerio de Trabajo y Economía Social, 154, 125-140.

González Begega, S., y Aranea, M., 2021. Integración europea y relaciones laborales. Enfoques teóricos, procesos políticos y resultados institucionales. Cuadernos de relaciones laborales [en línea], 31(1). Disponible en: https://doi.org/10.5209/crla.69558 DOI: https://doi.org/10.5209/crla.69558

Gorelli Hernández, J., 2000. El diálogo social en la Unión Europea: incidencia en el sistema de fuentes del Derecho. Temas laborales: Revista andaluza de trabajo y bienestar social [en línea], 55, 45-72. Disponible en: http://hdl.handle.net/11441/48848

Haas, J., et al., 2020. Economic and fiscal policy coordination after the crisis: is the European Semester promoting more or less state intervention? Journal of European Integration [en línea], 42(3), 327-344. Disponible en: https://doi.org/10.1080/07036337.2020.1730356 DOI: https://doi.org/10.1080/07036337.2020.1730356

Kocharov, A., 2012. Another Legal Monster? An EUI Debate on the Fiscal Compact Treaty. EUI Working papers [en línea], 2012/09, 3-5. Disponible en: https://doi.org/10.2139/ssrn.2068674 DOI: https://doi.org/10.2139/ssrn.2068674

Pochet, P., y Degryse, C., 2012. The programmed dismantlement of the European Social Model. Intereconomics. Review of European economic policy, 47(4), 212-17.

Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de febrero de 2021 por el que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia. DOUE, núm. 57, de 18 de febrero de 2021.

Reglamento (UE) 2024/1263 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2024, relativo a la coordinación eficaz de las políticas económicas y a la supervisión presupuestaria multilateral y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.° 1466/97 del Consejo. DOUE, núm. 1263, de 30 de abril de 2024.

Rocha Sánchez, F., 2022. El (emergente) papel del diálogo social en la gobernanza de la dimensión laboral de la digitalización. Cuadernos de Relaciones Laborales [en línea], 40(2), 367. Disponible en: https://doi.org/10.5209/crla.77774 DOI: https://doi.org/10.5209/crla.77774

Rodríguez, R., y Sanz de Miguel, P.S., 2021. Participación de los interlocutores sociales en la elaboración de políticas durante el brote de COVID-19 [en línea]. Eurofound, Oficina de Publicaciones de la Unión Europea. Disponible en: https://www.eurofound.europa.eu/es/publications/2021/participacion-de-los-interlocutores-sociales-en-la-elaboracion-de-politicas

Schmidt, V., 2023. Making EU economic governance fit for purpose. Social Europe [en línea], 5 de octubre. Disponible en: https://www.socialeurope.eu/making-eu-economic-governance-fit-for-purpose

Sørensen, J., Würtzenfeld, M., y Hansen, M.P., 2022. Explaining the deadlock of the European social dialogue: Negotiating in the shadow of hierarchy. Journal of Public Policy [en línea], 42(2), 323-342. Disponible en: https://doi.org/10.1017/S0143814X21000209 DOI: https://doi.org/10.1017/S0143814X21000209

Stahl, C.M., 2023. Social dialogue must be at the heart of Europe’s future. Social Europe [en línea], 24 de enero. Disponible en: https://www.socialeurope.eu/social-dialogue-must-be-at-the-heart-of-europes-future

Tratado de Estabilidad, Coordinación y Gobernanza en la Unión Económica y Monetaria entre el Reino de Bélgica, la República de Bulgaria, el Reino de Dinamarca, la República Federal de Alemania, la República de Estonia, Irlanda, la República Helénica, el Reino de España, la República Francesa, la República Italiana, la República de Chipre, la República de Letonia, la República de Lituania, el Gran Ducado de Luxemburgo, Hungría, Malta, el Reino de los Países Bajos, la República de Austria, la República de Polonia, la República Portuguesa, Rumanía, la República de Eslovenia, la República Eslovaca, la República de Finlandia y el Reino de Suecia, hecho en Bruselas el 2 de marzo de 2012, BOE de 2 de Febrero de 2013. Ley Orgánica 3/2012, de 25 de julio, por la que se autoriza la ratificación por España del Tratado de Estabilidad, Coordinación y Gobernanza en la Unión Económica y Monetaria [Pacto Fiscal Europeo]. BOE de 26 de julio de 2012, nº 178.

Tratado de Funcionamiento de la UE. Versiones consolidadas. DOUE, núm. 83, de 30 de marzo de 2010.

Valdeolivas García, Y.V., 2021. El diálogo social en la Unión Europea y la negociación colectiva a nivel europeo: potencialidades, dificultades y resultados. Documentación Laboral [en línea], (122), 35-47. Disponible en: https://www.aedtss.com/wp-content/uploads/dl/N122/04%20El%20di%C3%A1logo%20social%20en%20la%20Uni%C3%B3n%20Europea%20y%20la%20negociaci%C3%B3n%20colectiva%20a%20nivel%20europeo%20(Valdeolivas%20Garc%C3%ADa).pdf

Zeitlin, J., y Vanhercke, B., 2018. Socializing the European Semester: EU Social and Economic Policy Co-ordination in Crisis and Beyond. Journal of European Public Policy [en línea], 25(2), 149–74. Disponible en: https://doi.org/10.1080/13501763.2017.1363269 DOI: https://doi.org/10.1080/13501763.2017.1363269

Publicado

2024-12-16

Cómo citar

Gómez Urquijo, L. T. (2024) «El diálogo social en la definición de la estrategia económica y social de la Unión Europea », Oñati Socio-Legal Series, 14(S1), pp. S7-S25. doi: 10.35295/osls.iisl.2021.