Between the State and the community
Hybrid agents in youth inclusion programs
DOI:
https://doi.org/10.35295/osls.iisl.2077Keywords:
State, community, street-level bureaucracies, youth, social programAbstract
The article addresses the governance of "at-risk" youth and the relationship between the State and the community through the study of street-level bureaucracies. Using as a paradigmatic case the figure of a state agent who implements a youth inclusion program in the same popular neighborhood of Buenos Aires (Argentina) where he resides, it addresses the hybrid nature of the State (Haney, 2010). Through a relational work that links everyday practices and moralities, the hybrid agent embodies a versatile model of governance through which he produces distinctions, hierarchies, and legitimacy towards his superiors, colleagues, and recipients. Territorial belonging, professionalism, and social, age-related, and gender-related closeness between agents and recipients combine and enable mobile positions that have effects on the inequalities of interaction. Furthermore, they configure particular understandings of the categories "life project," "autonomy," and "transition" central to programs aimed at poor youth. Qualitative data produced in a socio-anthropological research conducted in Buenos Aires, between 2016 and 2018, are analyzed.
Downloads
Metrics
Downloads:
14(5)_Medan_OSLS (Español (España)) 273
XML_14(5)_Medan_OSLS (Español (España)) 5
References
Andréu Abela, J., 2002. Las técnicas de análisis de contenido: una revisión actualizada. Sevilla: Centro de Estudios Andaluces.
Annunziata, R., 2011. “Proximidad”, representación y participación. El presupuesto Participativo en Argentina. Iconos. Revista de Ciencias Sociales [en línea], 40, 57–70. Disponible en: https://doi.org/10.17141/iconos.40.2011.446 DOI: https://doi.org/10.17141/iconos.40.2011.446
Arancibia, M., et al., 2021. Sobre esquinas y puentes. Juventudes urbanas, pobreza persistente y estrategias productivas comunitarias [en línea]. Buenos Aires: FLACSO. Disponible en: https://www.flacso.org.ar/publicaciones/sobre-esquinas-y-puentes/
Bendit, R., y Miranda, A., 2017. La gramática de la juventud: un nuevo concepto en construcción. Última Década [en línea], 25(46), 4–43. Disponible en: https://doi.org/10.4067/S0718-22362017000100004 DOI: https://doi.org/10.4067/S0718-22362017000100004
Bourdieu, P., 1994. Rethinking the State: Genesis and structure of the bureaucratic field. Sociological Theory [en línea], 12(1), 1–18. Disponible en: https://doi.org/10.2307/202032 DOI: https://doi.org/10.2307/202032
Chaves, M., 2021. Pandemia, Niñez y Adolescencia en situaciones de vulnerabilidad extrema. En: Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia, ed., Aportes del Ciclo de Conferencias: Niñez y adolescencia, pandemia y acceso a derechos [en línea]. Buenos Aires: SENAF, 16–40. Disponible en: https://farodigital.org/wp-content/uploads/2021/08/Conferencias_FINAL-2.pdf
Cornwall, A., 2002. Making spaces, changing places: situating participation in development. IDS Working Paper No. 170 [en línea]. Brighton: Institute of Development Studies. Disponible en: https://www.powercube.net/wp-content/uploads/2009/11/making_spaces_changing_places.pdf DOI: https://doi.org/10.1111/j.2040-0209.2009.00317_2.x
Cravino, M., et al., 2002. Sociabilidad y micropolítica en un barrio bajo planes. En: L. Andrenacci, ed., Cuestión social y política social en el Gran Buenos Aires. La Plata: Al Margen/UNGS.
Cuervo, H., y Wyn, J., 2014. Reflections on the use of spatial and relational metaphors in youth studies. Journal of Youth Studies [en línea], 17(7), 901–915. Disponible en: https://doi.org/10.1080/13676261.2013.878796 DOI: https://doi.org/10.1080/13676261.2013.878796
Das, V., 2015. Ethics as the Expression of Life as a Whole. HAU: Journal of Ethnographic Theory [en línea], 8(3), 537–549. Disponible en: https://www.journals.uchicago.edu/doi/pdf/10.1086/701379 DOI: https://doi.org/10.1086/701379
Das, V., y Poole, D., 2008. El Estado y sus márgenes. Etnografías comparadas. Cuadernos de antropología social [en línea], 27, 19–52. Disponible en: https://www.redalyc.org/pdf/1809/180913917002.pdf
Fassin, D., et al., 2015. At the heart of the State. The moral world of institutions [en línea]. Londres: Pluto Press. Disponible en: https://doi.org/10.2307/j.ctt183p5tb DOI: https://doi.org/10.2307/j.ctt183p5tb
Fraser, N., 1991. La lucha por las necesidades: esbozo de una teoría crítica socialista-feminista de la cultura política del capitalismo tardío. Debate Feminista, marzo, 3–40. DOI: https://doi.org/10.22201/cieg.2594066xe.1991.3.1493
Gaitán, A.C., 2018. Construir «otra mirada». Tensiones en la participación de jóvenes mujeres en una política social en el Área Metropolitana de Buenos Aires. Congreso internacional Perspectivas de los jóvenes frente a las crisis. Identidad, violencia, desigualdad social y medio ambiente. Universidad de Guadalajara.
Guber, R., 2011. La etnografía. Método, campo y reflexividad. Buenos Aires: Siglo XXI.
Haney, L., 2010. Offending women. Power, punishment and the regulation of desire [en línea]. Berkeley: University of California Press. Disponible en: https://doi.org/10.1525/9780520945913 DOI: https://doi.org/10.1525/9780520945913
Hornes, M., y Salerno, A., 2019. Interpretaciones sobre la cercanía estatal en las áreas socio-asistenciales de dos municipios de la Región Metropolitana de Buenos Aires. Sentidos, relaciones y prácticas de los funcionarios políticos, los burócratas de la calle y los asistidos (2007–2015). Estudios Sociales del Estado [en línea], 5(10), 60–91. Disponible en: https://doi.org/10.35305/ese.v5i10.190 DOI: https://doi.org/10.35305/ese.v5i10.190
Isacovich, P., 2016. Lo que hacen los ‘jóvenes ni-ni‘. Una etnografía de procesos de producción de políticas, juventudes y Estado en el Bajo Flores [en línea]. Tesis doctoral. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Filosofía y Letras. Disponible en: http://dspace5.filo.uba.ar/bitstream/handle/filodigital/5990/uba_ffyl_t_2016_5152.pdf?sequence=1&isAllowed=y
Lipsky, M., 1980. Street Level Bureaucracy: Dilemmas of the Individual in Public Services [en línea]. Nueva York: Russell Sage Foundation. Disponible en: http://www.jstor.org/stable/10.7758/9781610447713
Llobet, V., ed., 2013. Sentidos de la exclusión social. Beneficiarios, necesidades y prácticas en políticas sociales para la inclusión de niños y jóvenes en el área metropolitana bonaerense. Buenos Aires: Biblos.
MacLure, M., et al., 2010. Silence as Resistance to Analysis: Or, on Not Opening One´s Mouth Properly. Qualitative Inquiry [en línea], 16(6), 492–500. Disponible en: https://doi.org/10.1177/1077800410364349 DOI: https://doi.org/10.1177/1077800410364349
Mancini, I., 2015. Prevención social del delito. Relaciones entre agentes estatales y jóvenes de sectores populares. Buenos Aires: UNSAM Edita.
Medan, M., 2012. “¿Proyecto de vida”? Tensiones en un programa de prevención del delito juvenil. Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales, Niñez y Juventud [en línea], 10(1), 79–91. Disponible en: https://biblioteca.clacso.edu.ar/Colombia/alianza-cinde-umz/20140408013905/art.MarinaMedan.pdf
Medan, M., 2016. Prevención social del delito juvenil y regulación de la autonomía femenina: la construcción social del riesgo de ser “madres solas”. Argumentos: revista de crítica social, 18, 258–283.
Medan, M., 2017. Prevención social y delito juvenil. El gobierno de la juventud en riesgo en el AMBA: entre la seguridad y la inclusión [en línea]. Buenos Aires: Teseo Press. Disponible en: https://www.teseopress.com/elgobiernodelajuventudenriesgo/
Medan, M., 2019. El territorio, la comunidad y la autonomía: ¿discursos mitológicos en los programas sociales destinados a jóvenes “en riesgo”? Revista Ciudadanías [en línea], 4, 139–170. Disponible en: http://revistas.untref.edu.ar/index.php/ciudadanias/article/view/507
Ministerio Público de la Provincia de Buenos Aires (MPPBA), 2022. Registro de Procesos del Niño, informe estadístico, 2021 [en línea]. Disponible en: https://bit.ly/3tddIHq
Ministerio Público de la Provincia de Buenos Aires (MPPBA), 2023. Informe de relevamiento de homicidios dolosos, año 2022 [en línea]. Disponible en: https://bit.ly/3RkMred
Morch, S., 2006. Learning to become youth. An action theory approach. Outlines [en línea], 8(1), 3–18. Disponible en: https://doi.org/10.7146/ocps.v8i1.2095 DOI: https://doi.org/10.7146/ocps.v8i1.2095
Motta, L., 2023. Common origin and exemplarity in contemporary management of urban poverty in Brazil: an ethnographic study in the favela of Cidade de Deus. Castalia - Revista de Psicología de la Academia [en línea], (39), 49–74. Disponible en: https://doi.org/10.25074/07198051.39.2381 DOI: https://doi.org/10.25074/07198051.39.2381
Nebra, M.J., 2020. Medidas (y) alternativas para jóvenes (varones) en una experiencia penal territorial. Una investigación socioantropológica desde un Centro Sociocomunitario de Responsabilidad Penal Juvenil en el conurbano bonaerense. Tesis doctoral. Facultad de Filosofía y Letras, Universidad de Buenos Aires.
Perelmiter, L., 2016. Burocracia plebeya. La trastienda de la asistencia social en el Estado argentino. Buenos Aires: UNSAM Edita.
Roitman, J., 2004. Productivity in the Margins. The reconstitution of the State Power in the Chad Basin. En: V. Das y D. Poole, eds., Anthropology in the margins of the State. Santa Fe: School of American Research Press, 191–224.
Rose, N., 1996. ¿La muerte de lo social? Re-configuración del territorio de gobierno. Revista argentina de sociología [en línea], 5(8). Disponible en: https://www.redalyc.org/pdf/269/26950807.pdf
Stake, R., 1998. Investigación con estudio de casos. Madrid: Morata.
Zelizer, V., 2009. La negociación de la intimidad. Madrid: FCE.
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2024 Marina Medan
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
OSLS strictly respects intellectual property rights and it is our policy that the author retains copyright, and articles are made available under a Creative Commons licence. The Creative Commons Non-Commercial Attribution No-Derivatives licence is our default licence, further details available at https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0 If this is not acceptable to you, please contact us.
The non-exclusive permission you grant to us includes the rights to disseminate the bibliographic details of the article, including the abstract supplied by you, and to authorise others, including bibliographic databases, indexing and contents alerting services, to copy and communicate these details.
For information on how to share and store your own article at each stage of production from submission to final publication, please read our Self-Archiving and Sharing policy.
The Copyright Notice showing the author and co-authors, and the Creative Commons license will be displayed on the article, and you must agree to this as part of the submission process. Please ensure that all co-authors are properly attributed and that they understand and accept these terms.
