Extreme indifference
Foreigners in Chilean prisons
DOI:
https://doi.org/10.35295/osls.iisl/0000-0000-0000-1217Keywords:
punishment, foreigners, legitimacy, prisonAbstract
State punishment can only aspire to be a legitimate practice if it takes place within a fair political arrangement. As a consequence, some scholars have identified obstacles to justify punishment to those who are in the margins of the political relationship, such as foreigners. With the aim of identifying more precisely what these obstacles are in the specific case of foreigners, this article offers both a normative approach to the issue of punishing foreigners, and a description of the current situation of foreigners imprisoned in Chile. We argue that the Chilean prison system has high levels of illegitimacy in this regard, as it shows extreme indifference over the specific needs and pains of foreign prisoners.
Downloads
Metrics
Downloads:
PDF_12_2_Lorca_et_al_OSLS 341
XML_12_2_Lorca_et_al_OSLS 853
References
Aas, K.F., y Bosworth, M., eds., 2013. The Borders of Punishment: Migration, Citizenship, and Social Exclusion. Oxford University Press.
Alcaíno, E., 2019. Las personas privadas de libertad y el acceso a prestaciones de salud en las cárceles chilenas. En: F. Vargas, ed., Informe anual sobre derechos humanos en Chile 2019 [en línea]. Santiago: Universidad Diego Portales, 447–489. Disponible en: https://derechoshumanos.udp.cl/informe-anual/informe-anual-sobre-derechos-humanos-en-chile-2019-2/ [Acceso 16 junio 2021].
Aliverti, A., 2012. Making People Criminal: The Role of the Criminal Law in Immigration Enforcement. Theoretical Criminology, 16(4), 417–434.
Anscombe, G.E.M., 1990. On the Source of the Authority of the State. En: J. Raz, ed., Authority. Nueva York: NYU Press, 142–173.
Ariza, L., e Iturralde, M., 2017. Mujer, crimen y castigo penitenciario. Política criminal [en línea], 12(24), 731–753. Disponible en: https://doi.org/10.4067/S0718-33992017000200731 [Acceso 16 junio 2021].
Arriagada, I., y Rochow, D., 2015. Privación de Libertad En Chile: Desgobierno Carcelario y Afectación de Derechos de La Población Penal. En: T. Vial y V. Parrini, eds., Informe anual sobre derechos humanos en Chile 2015. Santiago: Universidad Diego Portales, 161–207.
Barker, V., 2017a. Nordic Nationalism and Penal Order: Walling the Welfare State. Londres: Routledge.
Barker, V., 2017b. Penal Power at the Border: Realigning State and Nation. Theoretical Criminology, 21(4), 441–457.
Benítez, A., y Velasco, C., 2019. Desigualdades en salud: brechas en acceso y uso entre locales e inmigrantes. En: I. Aninat y R. Vergara, eds., Inmigración en Chile: Una mirada multidimensional. Santiago: CEP-Fondo de Cultura Económica, 191–235.
Bhui, H.S., 2007. Alien Experience: Foreign National Prisoners after the Deportation Crisis. Probation Journal [en línea], 54(4), 368–382. Disponible en: https://doi.org/10.1177/0264550507083536 [Acceso 16 junio 2021].
Bhui, H.S., 2009. Foreign National Prisoners: Issues and Debates. En: H.S. Bhui, ed., Race and Criminal Justice. Londres: Sage, 154–169.
Blanco, N., Cox, L., y Vega, V., 2020. Inmigración y delincuencia: un problema acotado. En: I. Aninat y R. Vergara, eds., Inmigración en Chile: Una mirada multidimensional. Santiago: CEP-Fondo de Cultura Económica.
Bonger, W., 1916. Criminality and Economic Conditions. Boston: Little, Brown, and Company.
Bosworth, M., Katja F., y Pickering, S., 2018. Punishment, Globalization and Migration Control: “Get Them the Hell out of Here”. Punishment & Society, 20(1), 34–53.
Bosworth, M., y Kaufman, E., 2011. Foreigners in a Carceral Age: Immigration and Imprisonment in the United States. Stanford Law & Policy Review, 22(2), 101–126.
Brandariz, J.A., 2021. Criminalization or instrumentalism? New trends in the field of border criminology. Theoretical Criminology [en línea], 16 April. Disponible en: https://doi.org/10.1177/13624806211009158 [Acceso 16 junio 2021].
Brandariz, J.A., Dufraix, R., y Quinteros, D., 2018. La expulsión judicial en el sistema senal chileno: ¿Hacia un modelo de crimmigration? Política criminal [en línea], 13(26), 739–770. Disponible en: https://doi.org/10.4067/S0718-33992018000200739 [Acceso 16 junio 2021].
Brouwer, J., 2020. Bordered Penality in the Netherlands: The Experiences of Foreign National Prisoners and Prison Officers in a Crimmigration Prison. Punishment & Society [en línea], 22(5), 1–20. Disponible en: https://doi.org/10.1177%2F1462474520915825 [Acceso 16 junio 2021].
Chiao, V., 2018. Criminal Law in the Age of the Administrative State. Nueva York: Oxford University Press.
Christensen, M.A., 2019. Feminization of Poverty: Causes and Implications. En: W. Leal Filho et al., eds., Gender Equality: Encyclopedia of the UN Sustainable Development Goals. Cham: Springer, 1–10.
Departamento de Extranjería e Inmigración, 2016. Migración en Chile: 2005–2014 [en línea]. Santiago: Departamento de Extranjería e Inmigración. Disponible en: https://www.extranjeria.gob.cl/media/2016/06/Anuario.pdf [Acceso 16 junio 2021].
Duff, R.A., 2001. Punishment, Communication, and Community. Nueva York: Oxford University Press.
Duff, R.A., 2011. Responsibility, Citizenship, and Criminal Law. En: R.A. Duff y S. Green, eds., Philosophical Foundations of Criminal Law. Oxford University Press, 125–148.
Duff, R.A., 2018. The Realm of Criminal Law. Oxford University Press.
Dworkin, R., 1996. We Do Not Have a Right to Liberty. En: R.M. Stewart, ed., Readings in Social and Political Philosophy. Nueva York: Oxford University Press, 183–192.
Espinoza, O., y Salinero, A., 2014. Capítulo 11. Los Grupos Especialmente Vulnerables. Estudio Jurídico. Chile. En: Programa Eurosocial, ed., Ejecución de la pena privativa de libertad: una mirada comparada. Documento de Trabajo [en línea], nº 17. Madrid: Programa Eurosocial, 546–554. Disponible en: http://sia.eurosocial-ii.eu/files/docs/1427301931-DT_17.pdf [Acceso 16 junio 2021].
Fundación Paz Ciudadana, 2016. Estudio sobre los niveles de exclusión social en personas privadas de libertad [en línea]. Santiago: Fundación Paz Ciudadana. Disponible en: https://pazciudadana.cl/biblioteca/documentos/estudio-sobre-los-niveles-de-exclusion-en-personas-privadas-de-libertad/ [Acceso 16 junio 2021].
Garland, D., 2020. Penal controls and social controls: Toward a theory of American penal exceptionalism. Punishment & Society, 22(3), 321–352.
Hay, D., 1975. Property, Authority and the Criminal Law. En: D. Hay et al., eds., Albion’s fatal tree: Crime and society in eighteenth-century England. Nueva York: Pantheon Books New York, 17–63.
Hernando, A., 2019. En un largo camino todavía: Inmigrantes, pobreza y vulnerabilidad en Chile. En: I. Aninat y R. Vergara, eds., Inmigración en Chile: Una mirada multidimensional. Santiago: CEP-Fondo de Cultura Económica, 283–320.
Horvitz, M.I., 2018. La insostenible situación de la ejecución de las penas privativas de libertad: ¿Vigencia del estado de derecho o estado de naturaleza? Política criminal [en línea], 13(26), 904–51. Disponible en: https://doi.org/10.4067/S0718-33992018000200904 [Acceso 16 junio 2021].
Instituto Nacional de Derechos Humanos, 2013a. Estudio de las condiciones carcelarias en Chile: Diagnóstico del cumplimiento de los estándares internacionales de derechos humanos. Santiago: Instituto Nacional de Derechos Humanos.
Instituto Nacional de Derechos Humanos, 2013b. Estudio de las condiciones carcelarias en Chile: Informe CCP Copiapó - Región de Atacama. Instituto Nacional de Derechos Humanos. Santiago: Instituto Nacional de Derechos Humanos.
Instituto Nacional de Derechos Humanos, 2013c. Estudio de las condiciones carcelarias en Chile: Informe CDP Calama - Región de Atacama. Instituto Nacional de Derechos Humanos. Santiago: Instituto Nacional de Derechos Humanos.
Instituto Nacional de Derechos Humanos, 2013d. Estudio de las condiciones carcelarias en Chile: Informe CDP Santiago Sur (Ex Penitenciaría) - Región Metropolitana. Instituto Nacional de Derechos Humanos. Santiago: Instituto Nacional de Derechos Humanos.
Instituto Nacional de Derechos Humanos, 2017a. Estudio de las condiciones carcelarias en Chile 2014–2015: Informe CCP Antofagasta - Región de Antofagasta [en línea]. Instituto Nacional de Derechos Humanos. Santiago: Instituto Nacional de Derechos Humanos. Disponible en: https://bibliotecadigital.indh.cl/bitstream/handle/123456789/1136/ccp-antofagasta.pdf?sequence=8&isAllowed=y [Acceso 16 junio 2021].
Instituto Nacional de Derechos Humanos, 2017b. Estudio de las condiciones carcelarias en Chile 2014–2015: Informe CDP Calama - Región de Antofagasta [en línea]. Instituto Nacional de Derechos Humanos. Santiago: Instituto Nacional de Derechos Humanos. Disponible en: https://bibliotecadigital.indh.cl/bitstream/handle/123456789/1136/cdp-calama.pdf?sequence=7&isAllowed=y [Acceso 16 junio 2021].
Instituto Nacional de Derechos Humanos, 2017c. Estudio de las condiciones carcelarias en Chile 2014–2015: Informe CP Alto Hospicio - Región de Tarapacá [en línea]. Instituto Nacional de Derechos Humanos. Santiago: Instituto Nacional de Derechos Humanos. Disponible en: https://bibliotecadigital.indh.cl/bitstream/handle/123456789/1136/cp-alto-hospicio.pdf?sequence=5&isAllowed=y [Acceso 16 junio 2021].
Instituto Nacional de Derechos Humanos, 2017d. Estudio de las condiciones carcelarias en Chile 2014–2015: Informe CP La Serena - Región de Coquimbo [en línea]. Instituto Nacional de Derechos Humanos. Santiago: Instituto Nacional de Derechos Humanos. Disponible en: https://bibliotecadigital.indh.cl/bitstream/handle/123456789/1136/cp-la-serena.pdf?sequence=12&isAllowed=y [Acceso 16 junio 2021].
Instituto Nacional de Derechos Humanos, 2017e. Estudio de las condiciones carcelarias en Chile 2014–2015: Seguimiento de recomendaciones y cumplimiento de estándares internacionales sobre el derecho a la integridad personal [en línea]. Santiago: Instituto Nacional de Derechos Humanos. Disponible en: https://bibliotecadigital.indh.cl/bitstream/handle/123456789/1136/estudio-general.pdf?sequence=1&isAllowed=y [Acceso 16 junio 2021].
Instituto Nacional de Derechos Humanos, 2018a. Estudio de las condiciones carcelarias en Chile 2016–2017: Informe CCP Los Andes - Región de Valparaíso [en línea]. Instituto Nacional de Derechos Humanos. Santiago: Instituto Nacional de Derechos Humanos. Disponible en: https://bibliotecadigital.indh.cl/bitstream/handle/123456789/1180/CCP%20Los%20Andes.pdf?sequence=9&isAllowed=y [Acceso 16 junio 2021].
Instituto Nacional de Derechos Humanos, 2018b. Estudio de las condiciones carcelarias en Chile 2016–2017: Informe CCP San Felipe - Región de Valparaíso [en línea]. Instituto Nacional de Derechos Humanos. Santiago: Instituto Nacional de Derechos Humanos. Disponible en: https://bibliotecadigital.indh.cl/bitstream/handle/123456789/1180/CCP%20San%20Felipe.pdf?sequence=11&isAllowed=y [Acceso 16 junio 2021].
Instituto Nacional de Derechos Humanos, 2018c. Estudio de las condiciones carcelarias en Chile 2016–2017: Seguimiento de recomendaciones y cumplimiento de estándares internacionales sobre el derecho a la integridad personal. Santiago: Instituto Nacional de Derechos Humanos.
Instituto Nacional de Derechos Humanos, 2020a. Estudio de las condiciones carcelarias en Chile: Diagnóstico del cumplimiento de los estándares internacionales de derechos humanos. Santiago: Instituto Nacional de Derechos Humanos.
Instituto Nacional de Derechos Humanos, 2020b. Estudio de las condiciones carcelarias en Chile: Informe CCP Antofagasta - Región de Antofagasta. Santiago: Instituto Nacional de Derechos Humanos.
Instituto Nacional de Derechos Humanos, 2020c. Estudio de las condiciones carcelarias en Chile: Informe CDP Castro - Región de Los Lagos. Santiago: Instituto Nacional de Derechos Humanos.
Instituto Nacional de Derechos Humanos, 2020d. Estudio de las condiciones carcelarias en Chile: Informe CDP Puerto Aysén - Región de Aysén. Santiago: Instituto Nacional de Derechos Humanos.
Instituto Nacional de Estadísticas y Departamento de Extranjería e Inmigración, 2019. Estimación de personas extranjeras residentes en Chile al 31 de diciembre de 2018 [en línea]. Informe metodológico. Santiago: Departamento de Extranjería y Migración. Disponible en: https://www.extranjeria.gob.cl/media/2019/07/Estimaci%C3%B3n-Poblaci%C3%B3n-Extranjera-en-Chile.pdf [Acceso 16 junio 2021].
Irwin, J., 2013. The Jail: Managing the Underclass in American Society. Berkeley: University of California Press.
Kaufman, E., 2015. Punish and Expel: Border Control, Nationalism, and the New Purpose of the Prison. Oxford University Press.
Lara Escalona, M.D., y Hernández Badilla, P.A., 2015. Protocolo de atención a mujeres indígenas extranjeras privadas de libertad. Defensa Penal Pública de Chile. Documentos de Política [en línea], nº 32. Madrid: Programa Eurosocial. Disponible en: http://sia.eurosocial-ii.eu/files/docs/1443601894-DP32.pdf [Acceso 16 junio 2021].
Larroulet, P., 2019. Mujeres Privadas de Libertad. En: J. Contesse y L. Contreras, eds., La insostenible situación de las cárceles en Chile: Debate sobre la prisión y los derechos humanos. Santiago: Editorial Jurídica de Chile, 245–273.
Lawson, D., y Rodríguez, M., 2016. El debido proceso en los procedimientos de expulsión administrativa de inmigrantes: situación actual y alternativas. En: T. Vial y V. Parrini, eds., Informe anual sobre derechos humanos en Chile 2016. Santiago: Universidad Diego Portales, 217–238.
Lorca, R., 2016. The Presumption of Punishment: A Critical Review of Its Early Modern Origins. Canadian Journal of Law and Jurisprudence, 29(2), 385–402.
Lorca, R., 2020. Las fronteras del derecho a castigar. En: L. Mayer y T. Vargas, eds., Consideraciones sobre la legitimidad del castigo a extranjeros: Mujeres en las ciencias penales. Santiago: Thomson Reuters.
Lorca, R., 2021. Libertad personal y seguridad individual. En: P. Contreras y C. Salgado, eds., Curso de derechos fundamentales. Valencia: Tirant lo Blanch, 281–315.
Marshall, P., Rochow, D., y Moscoso, C., 2019. Ciudadanía y los privados de libertad en Chile. Revista Austral de Ciencias Sociales [en línea], nº 37, 7–27. Disponible en: https://doi.org/10.4206/rev.austral.cienc.soc.2019.n37-01 [Acceso 16 junio 2021].
Merton, R., 1938. Social Structure and Anomie. American Sociological Review, 3(5), 672–682.
Ministerio del Interior y Seguridad Pública y Policía de Investigaciones de Chile, 2013. Protocolo de actuación para expulsión de extranjeros infractores [en línea]. Santiago, 28 de marzo. Disponible en: http://www.dpp.cl/resources/upload/8d3e68a5b089bdf6801e3dc86c99978c.pdf [Acceso 16 junio 2021].
Ministerio Público de Chile, 2018. Informe 2018: Observatorio del narcotráfico en Chile. Santiago: Ministerio Público de Chile.
Moffette, D., 2020. The Jurisdictional Games of Immigration Policing: Barcelona’s Fight against Unauthorized Street Vending. Theoretical Criminology, 24(2), 258–275.
Munoz Boudet, A.M., et al., 2018. Gender difference in poverty and household composition through the life-cycle: a global perspective. Policy research working paper [en línea], 8360. Washington, DC: Banco Mundial. Disponible en: http://hdl.handle.net/10986/29426 [Acceso 16 junio 2021].
Muñoz, C., 1998. The Feminization of Poverty in Developing Countries. The Brown Journal of World Affairs, 5(2), 283–288.
Naciones Unidas, 2015. Poverty. The World’s Women 2015 Trends and Statistics (Sales No. E.15.XVII.8) [en línea], 179–200. Nueva York: Naciones Unidas, Departamento de Asuntos Económicos y Sociales, División de Estadísticas. Disponible en: https://unstats.un.org/unsd/gender/downloads/worldswomen2015_report.pdf [Acceso 16 junio 2021].
Olea, H., 2010. Derechos humanos de los migrantes y refugiados. En: J. Contesse, ed., Informe anual sobre derechos humanos en Chile 2010. Santiago: Universidad Diego Portales, 237–270.
Pattillo, M., Weiman, D., y Western, B., eds., 2006. Imprisoning America: The Social Effects of Mass Incarceration. Nueva York: Russell Sage Foundation.
Pearce, D., 1978. The feminization of poverty: Women, work and welfare. Urban and social change review, 11(1–2), 28–36.
Ristroph, A., 2011. Responsibility of the Criminal Law. En: R.A. Duff y P. Green, eds., Philosophical Foundations of Criminal Law. Nueva York: Oxford University Press, 107–124.
Rivera, V., 2019. Extranjeros: 1.750 personas fueron expulsadas de Chile tras ser condenadas. La Tercera [en línea], 2 de febrero. Disponible en: https://www.latercera.com/nacional/noticia/extranjeros-1-750-personas-fueron-expulsadas-chile-tras-condenadas/512406/ [Acceso 20 agosto 2020].
Rosas, N., 2016. Traslado de personas condenadas desde y hacia Chile. Memoria de prueba para optar al grado de Licenciado en Ciencias Jurídicas y Sociales. Santiago: Universidad de Chile, Facultad de Derecho.
Rosenberg, R., y Oswin, N., 2015. Trans Embodiment in Carceral Space: Hypermasculinity and the US Prison Industrial Complex. Gender, Place & Culture, 22(9), 1269–86.
Rusche, G., y Kirchheimer, O., 2003. Punishment and Social Structure. Nueva ed. Abingdon/Nueva York: Transaction. (Publicado originalmente en 1939).
Safranoff, A., y Tiravassi, A., 2018. Mujeres en contextos de encierro en América Latina: Características y factores de riesgo asociados a determinados comportamientos delictivos [en línea]. Abril. Washington, DC: Banco Interamericano de Desarrollo. Disponible en: https://doi.org/10.18235/0001113 [Acceso 16 junio 2021].
Salinero, S., 2011. La Expulsión de Extranjeros en el Derecho Penal: Una realidad en España, una posibilidad en Chile. Política criminal [en línea], 6(11), 106–41. Disponible en: https://doi.org/10.4067/S0718-33992011000100004 [Acceso 16 junio 2021].
Servicio Jesuita a Migrantes y Fundación Avina, 2020. Anuario 2019. Un análisis multisectorial [en línea]. Santiago. Disponible en: https://www.migracionenchile.cl/wp-content/uploads/2020/09/MIGRACION-EN-CHILE-V6.pdf [Acceso 13 octubre 2020].
Stumpf, J., 2006. The Crimmigration Crisis: Immigrants, Crime, and Sovereign Power. American University Law Review [en línea], 56(2), 367–419. Disponible en: https://digitalcommons.wcl.american.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1274&context=aulr [Acceso 16 junio 2021].
Sumner, J., y Sexton, L., 2016. Same Difference: The “Dilemma of Difference” and the Incarceration of Transgender Prisoners. Law & Social Inquiry [en línea], 41(3), 616–642. Disponible en: https://doi.org/10.1111/lsi.12193 [Acceso 16 junio 2021].
Sykes, G., 1958. The Society of Captives: A Study of a Maximum Security Prison. Princeton University Press.
Sykes, G., y Matza, D., 1957. Techniques of Neutralization: A Theory of Delinquency. American Sociological Review, 22(6), 664–670.
Taylor, I., Walton, P., y Young, J., 1975. Critical Criminology. Londres: Routledge and Kegan Paul.
Thorburn, M., 2011. Criminal Law as Public Law. En: R.A. Duff y P. Green, eds., Philosophical Foundations of Criminal Law. Oxford University Press, 21–43.
Tonry, M., 1995. Malign Neglect: Race, Crime, and Punishment in America. Nueva York: Oxford University Press USA.
Ugelvik, T., 2014. The Incarceration of Foreigners in European Prisons. En: S. Pickering y J. Ham, eds., The Routledge Handbook on Crime and International Migration. Londres: Routledge, 107–120.
Ugelvik, T., y Damsa, D., 2018. The Pains of Crimmigration Imprisonment: Perspectives from a Norwegian All-Foreign Prison. The British Journal of Criminology [en línea], 58(5), 1025–43. Disponible en: https://doi.org/10.1093/bjc/azx067 [Acceso 16 junio 2021].
Wacquant, L., 2009. Punishing the Poor: The Neoliberal Government of Social Insecurity. Durham: Duke University Press.
Warr, J., 2016. The Deprivation of Certitude, Legitimacy and Hope: Foreign National Prisoners and the Pains of Imprisonment. Criminology & Criminal Justice, 16(3), 301–318.
Watson, A., 1974. Legal Transplants: An Approach to Comparative Law. Athens: University of Georgia Press.
Western, B., 2006. Punishment and Inequality in America. Nueva York: Russell Sage Foundation.
Wilson, W., 1996. The Truly Disadvantaged: The Inner City, the Underclass, and Public Policy. University of Chicago Press.
Yaffe, G., 2020. Punishing Non-Citizens. Criminal Law and Philosophy [en línea], nº 14. Disponible en: https://link.springer.com/article/10.1007/s11572-020-09537-6 [Acceso 20 agosto 2020].
Zedner, L., 2013. Is the Criminal Law Only for Citizens? A Problem at the Borders of Punishment. En: K.F. Aas y M. Bosworth, eds., The Borders of Punishment: Migration, Citizenship, and Social Exclusion. Oxford University Press, 40–57.
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2021 Rocio Lorca, Diego Rochow, Violeta Purán
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
OSLS strictly respects intellectual property rights and it is our policy that the author retains copyright, and articles are made available under a Creative Commons licence. The Creative Commons Non-Commercial Attribution No-Derivatives licence is our default licence, further details available at https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0 If this is not acceptable to you, please contact us.
The non-exclusive permission you grant to us includes the rights to disseminate the bibliographic details of the article, including the abstract supplied by you, and to authorise others, including bibliographic databases, indexing and contents alerting services, to copy and communicate these details.
For information on how to share and store your own article at each stage of production from submission to final publication, please read our Self-Archiving and Sharing policy.
The Copyright Notice showing the author and co-authors, and the Creative Commons license will be displayed on the article, and you must agree to this as part of the submission process. Please ensure that all co-authors are properly attributed and that they understand and accept these terms.
