Gobernando a distancia desde el Sur de Europa: la migración ecuatoriana y el codesarrollo como campos sociales de acción transnacional (Governing at a Distance from the South of Europe: Ecuadorian Migration and Co-Developement as Social Fields of Transna

Abstract

The purpose of this paper it to analyze the relation between co-development and the Spanish and Ecuadorian governments’ broader objective of regulating migrations. The origin of this new tendency is twofold: on the one hand, the growing erosion of the state’s sovereign authority due to the intensification of globalization; on the other, the conflictive process of the consolidation of the neoliberal state model. Specifically, this is increasingly clear as regards the “difficulty” experienced by the state in controlling migration and the growing emergence and configuration of plurilocal spaces and transnational communities. The state needs transnational tools that will allow it to maintain its essence while, at the same time, transcending said essence through the development of new administrative techniques, such as co-development. In the emergence and configuration of co-development, the countries from which migrants come are playing a fundamental role, as is the complex web of non-governmental actors (especially NGOs and development agencies) that have contributed to the “long-distance” governance of migration.

El objetivo de este texto es mostrar la relación entre los proyectos de codesarrollo y los intereses transnacionales y la gobernanza de la migración por parte del gobierno español y ecuatoriano. Por una parte, el surgimiento del codesarrollo se encuentra vinculado con la dimensión política de la migración, y por lo tanto, con los desafíos que su gestión implica para ambos países, los de envío y los de recepción. Simultáneamente, los estados se mantienen en un contexto de reconfiguración de sus atributos y funciones tradicionales, pero sobre todo, este proceso de cambio afecta a la manera en que estas funciones son llevadas a cabo. Por estas razones, los proyectos de codesarrollo forman parte de las estrategias de gobierno estatales, basadas en una forma de entender la relación entre la migración y el desarrollo en el espacio social europeo, más preocupada por la gestión, y que implica a las organizaciones no gubernamentales, los gobiernos estatales y la sociedad civil vinculados por los flujos migratorios. El caso de Ecuador y España, es un claro ejemplo. Desde que España ha promovido el codesarrollo, la implementación de los proyectos de codesarrollo con Ecuador se ha visto incrementada, debido a la dimensión que la migración ecuatoriana ha alcanzado. Así, las políticas y proyectos de codesarrollo se analizan en este texto como áreas de intervención integradas por valores, pautas de actuación y significados culturales sobre la migración, prestando especial atención a la construcción de formas adecuadas de control y gestión.

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