Housing policy in deregulated urban land markets: Local government, beneficiary population and legal changes in the implementation of PRO.CRE.AR in the city of La Plata, Argentina

Francisco Vértiz; Violeta Ventura

doi:10.35295/osls.iisl/0000-0000-0000-1041

Authors

Francisco Vértiz Instituto de Cultura Jurídica, Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, Universidad Nacional de La Plata / Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Tecnológicas (CONICET). Argentina
Violeta Ventura Centro de Investigaciones Geográficas, Instituto de Investigaciones en Humanidades, Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación, Universidad Nacional de La Plata / Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Tecnológicas (CONICET). Argentina

DOI:

https://doi.org/10.35295/osls.iisl/0000-0000-0000-1041

Keywords:

housing policy, land market, local government, urban legislation, impact of law

Abstract

In the paper is analyzed the implementation of the Programa Crédito Argentino del Bicentenario (PRO.CRE.AR) in the city of La Plata. Specifically, it is studied how did the state deal with the urban land demands of PRO.CRE.AR’s beneficiaries, and their role in the policy making process. From a socio-legal perspective is reconstructed/analyzed the social process prior to the state’s legal response, recovering the political scope of the legal phenomenon. It also considered how the actor’s strategies were restructured facing into account their legal expectative and its influence in the urban legislation. It is concluded that the ways of resolving the land problem by local government, validated by the provincial state, were based mainly on the relaxation of urban legislation and enabled peripheral urbanization processes, with low quality urban environmental and appropriation of urban surplus values.

Downloads

Download data is not yet available.

Metrics

Views 315
Downloads:
PDF 256

Author Biographies

Francisco Vértiz, Instituto de Cultura Jurídica, Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, Universidad Nacional de La Plata / Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Tecnológicas (CONICET). Argentina

Abogado (UNLP), Doctor en Ciencias Sociales (UNLP). Docente de Sociología Jurídica de la Universidad Nacional de La Plata (Argentina). Becario Posdoctoral del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas de Argentina (CONICET). Ha participado en carácter de organizador y expositor en múltiples congresos y conferencias nacionales e internacionales sobre temas de sociología jurídica. Trabaja sobre la regulación estatal del proceso de urbanización a través del análisis de diferentes tipos de intervenciones: normativa jurídica, instrumentos de gestión, programas, mediación estatal en los conflictos por el acceso al hábitat, etc.

Violeta Ventura, Centro de Investigaciones Geográficas, Instituto de Investigaciones en Humanidades, Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación, Universidad Nacional de La Plata / Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Tecnológicas (CONICET). Argentina

Socióloga (Universidad Nacional de La Plata). Becaria doctoral CONICET. Centro de Investigaciones Geográfica (IdIHCS-CIG).

References

Abramo, P., 2009. La producción de las ciudades latinoamericanas: mercado inmobiliario y estructura urbana. 1ª ed. Quito: OLACCHI.

Azuela, A., 2006. Visionarios y pragmáticos: Una aproximación sociológica al derecho ambiental [en línea]. Ciudad de México: Instituto de Investigaciones Sociales (UNAM) / Fontamara. Disponible en: https://antonioazuela.files.wordpress.com/2013/02/visionarios-y-pragmc3a1ticos.pdf [Con acceso el 7 de mayo de 2019].

Cefaï, D., 2014. Investigar los problemas públicos: con y más allá de Joseph Gusfield .En: J. Gusfield, La cultura de los problemas públicos. Buenos Aires: Siglo XXI.

Clichevsky, N., 1975. El mercado de tierras en el área de la expansión de Buenos Aires y su incidencia en los sectores populares, período 1943-1973. Tesis, Programa de Formación de Investigadores en Desarrollo Urbano y Regional. Buenos Aires: Centro de Estudios Urbanos y Regionales-Instituto Torcuato Di Tella.

Curtit, G., 2003. Ciudad, gestión local y nuevos desafíos ambientales: Reflexiones en torno a las políticas neoliberales y sus efectos sobre nuestros territorios. Buenos Aires: Espacio.

Del Río, J.P., 2014. Transformaciones habitacionales en la Región Metropolitana de Buenos Aires. El pasaje del neoliberalismo al neodesarrollismo urbano. Geograficando [en línea], 10(2). Disponible en: http://www.geograficando.fahce.unlp.edu.ar/ [Con acceso el 7 de mayo de 2019].

Del Río, J.P., 2017. Crédito hipotecario, acceso al suelo y clase media en la implementación del Pro.Cre.Ar en la ciudad de La Plata. En: M.C. Cravino, coord., Detrás de los conflictos: estudios sobre desigualdad urbana en la Región Metropolitana de Buenos Aires. 1ª ed. Los Polvorines: Universidad Nacional de General Sarmiento.

Del Río, J.P., et al., 2015. ¿Cómo construir precios promedio de terrenos a nivel intraurbano? Estrategias para sortear obstáculos metodológicos en el análisis del mercado de suelo en La Plata [en línea].Ponencia presentada en las XVII Jornadas de Geografía FaHCE-UNLP, La Plata. Disponible en: http://jornadasgeografia.fahce.unlp.edu.ar/xvii-jornadas-2015/a08.pdf/view [Con acceso el 7 de mayo de 2019].

Del Río, J.P., y Duarte, J.I., 2012. La gestión del suelo y la distribución de la ciudad. Una articulación compleja para la política habitacional en el conurbano. En: M.C. Cravino, org.,Construyendo barrios. Transformaciones socioterritoriales a partir de los Programas Federales de vivienda en el Área Metropolitana de Buenos Aires (2004-2009). Buenos Aires: Universidad Nacional de General Sarmiento, pp. 15-48.

Grupo Unificado PRO.CRE.AR LA PLATA Terreno + Construcción, 2014. Facebook [en línea]. Disponible en: https://www.facebook.com/groups/558495057553713/ [Con acceso el 7 de mayo de 2019].

Jaramillo, S., 2009. Hacia una teoría de la renta del suelo urbano. 2ª ed. Bogotá: Uniandes / Universidad de los Andes / Facultad de Economía, CEDE.

Oszlak, O., 1991. Merecer la ciudad. Los pobres y el derecho al espacio urbano. Buenos Aires: Hvmanitas-CEDES.

Santos, B. de S., 2009. Sociología jurídica crítica: Para un nuevo sentido común en el derecho. Madrid: Trotta.

Soria, D.F., 2010. La ordenación urbanística en la Argentina. Lineamientos generales e ideas para su reformulación. Ponencia presentada en Jornadas Internacionales de derecho urbanístico. La Plata, 9 de septiembre de 2010.

Tarrow, S., 1997. El poder en movimiento. Los movimientos sociales, la acción colectiva y la política.Madrid: Alianza Universidad.

Ventura, V., 2015. La implementación del Pro.Cre.Ar en La Plata: el caso de la ordenanza 11094/13. Tesina de licenciatura en Sociología. Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación, Universidad Nacional de La Plata.

Vértiz, F., 2016. La intervención estatal en la producción de la ciudad. Conformación y orientación de la política urbana en el partido de La Plata (2003-2014). Tesis de doctorado, Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación, Universidad Nacional de La Plata.